华盛顿特区的中心，乔治城的长老会教堂内。
这座建于1780年的教堂，是华盛顿地区最古老的新教派教堂，向来由新奥尔良船运公司老板、南方路易斯安那州的商人犹大*图罗和南卡罗来纳州最大的种植园主之一纳撒尼尔*海沃德赞助捐献日常用度。
而此刻，谁也想不到的是，竞选总统失败的民主党候选人，现任副总统兼美利坚联邦国会参议院议长的约翰*卡贝尔*布雷肯里奇，出现在长老会教堂内。
而教堂内，还有数十名虔诚的正做苏格兰礼拜的人，郝然是美利坚联邦参议院或众议院的议员等，而他们共同的特征，便是都来自于南方州。
作为南方民主党推选出来的总统候选人，竞选失败一度让年轻的布雷肯里奇很是沮丧。不过，最近这几天的风云变幻，却让他有种喜笑颜开、胸中郁结得以解脱的爽快感！
他只知道，那个共和党人林肯当选总统的消息一传开，国会的数名南卡罗来纳州议员便直接辞职返回家乡，甚至连同样来自南卡罗来纳州的联邦最高法院的大法官也辞职。这还不算，没过几天，南卡罗来纳州的州长召集州议员们商议退出联邦之事，并在短短一个月内筹划完毕，绝然地宣布南卡罗来纳州退出联邦，独立了。这些，明明白白地是对那个名叫林肯的共和党人新总统赤裸裸地扇耳光啊！
而针对南北双方报纸上的舆论对战，现任总统詹姆斯*布坎南沉不住气了，昨天上午正式向国会提议，要求在国会召开一次全国性的特别大会，让南北双方的议员协商解决南卡罗来纳州脱离联邦的事情。不过，布坎南的这一建议才经提出，便遭到三十多名南方议员的反对。不知道是布坎南耍了个花招，还是迫于无奈，到下午，新任的来自北方俄亥俄州的司法部长埃德温*M*斯坦顿直接出面，拿出一份处理南卡罗来纳州州长和州议员的意见书，其中以强硬的口气明确表示，为保全联邦的完整性，联邦政府不惜动用武力，敦促南卡罗来纳州州长和州议员们立即改变决定，恢复成为联邦成员。并且，意见书还限定了时间，要求州长威廉*吉斯特在三天内必须给出答复，否则，将直接面临联邦强大的武力打击。
“诸位，大家都是来自南方诸州的议员，有着共同的利益。今天请大家来长老会教堂相会，想必大家也很清楚，就是商议如何对待昨天斯坦顿那个北方佬提出的意见书。”布雷肯里奇开门见山地说道。
布雷肯里奇一发话，一名来自佐治亚州的参议员立刻冷笑一声道：“议长先生，那些北方佬是不是以为靠着人数多，竞选总统成功便可以为所欲为了？笑话！什么狗屁意见书，他们这是威胁谁呢，恐怕除了威胁南卡罗来纳州州长吉斯特先生之外，还想将我们一军吧！这是告诫我们这些南方州来的议员们，他们北方佬掌握了联邦政府，可以轻易地收拾我们？”
“没错，那些北方佬肯定就是这样想的！连总统都是他们选出来的，就以为整个联邦都是他们说了算。”一名密西西比州的议员跟着说道：“议长先生，不必理会他们的威胁，他们绝对不敢真的动以武力。否则，南方各州都会跟南卡罗来纳州一样纷纷独立。而且，他们就算想动以武力，没有国会批准，也无法实现。我们南方各州的这些国会议员，只要团结起来，一致否决他们的提议，就能阻止他们动以武力，阻止战争的爆发！”
而另一位阿拉巴马州的议员则更是赤裸裸地说：“依我看，大家也都辞职回家乡好了。不要再为已经是属于北方佬的联邦政府服务了。”
布雷肯里奇连忙伸手阻止阿拉巴马州的议员道：“不可！当初南卡罗来纳州的国会议员和大法官要辞职，我就劝说他们，留在联邦政府才能限制那些代表北方利益的政要权力，才能抵制对南方不合理的谋害，更好地为南方的民众服务！”
接着，布雷肯里奇又朝密西西比州的议员和佐治亚州参议员点点头，赞赏地道：“两位说的很不错！”说着，转向其他的众人，道：“今天请大家来这里，就是想通过这次碰面，将大家的想法和行动统一起来，既然我们都是由南方各州选出，就要为南方的民众争取利益，何况那里还有我们的亲人。因此，必须阻止新来的司法部长斯坦顿针对南卡罗来纳州的意见书通过审议，我提议，大家立即分头行动起来，通知国会中的南方议员们，明天一起否决那个意见书！并且，以后布坎南总统有什么针对南方各州或南卡罗来纳州的行动提议，我们都要尽力在国会中将其驳回，至少让其无法施行下去！”
布雷肯里奇终于说出了他的目的。
众国会议员都心照不宣地点点头，纷纷赞同，齐声表示：“我们听议长先生的，维护好家乡利益！”
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次日，司法部长再次提出，要求对南卡罗来纳州州长和州议员的惩处意见书，布坎南总统表示同意，并主动提出由内阁发表政策申明，表明联邦政府为了保全联邦的完整，不惜动用武力的立场。但一经提出，便立即遭到内阁中来自南方诸州的成员们激烈反对！
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